Agentschap Telecom over toezicht op gebruikers van PI2NOS

De bovenregionale repeater PI2NOS is technisch een groot succes en daar maken veel zendamateurs dagelijks met heel veel plezier gebruik van. Dit succes heeft helaas ook een keerzijde.

Agentschap Telecom (AT) heeft sinds het in gebruik nemen van PI2NOS regelmatig meldingen van zendamateurs ontvangen over gedragsproblematiek, intruders, gebruikers zonder roepletters, bewuste verstoringen en nog andere vormen van ongewenst gebruik. Deze zaken leiden tot irritatie en bij tijd en wijle verminderde bruikbaarheid van dit bovenregionale relaisstation. In 2017 zijn er nu negen meldingen over deze problemen gedaan. Dit is voor AT een situatie die dit experiment niet ten goede komt.

In de afgelopen periode heeft AT op meerdere momenten meegeluisterd en er gaat gelukkig ook heel veel goed. Maar er doen zich zo nu en dan zaken voor die weinig of niets te maken hebben met het zendamateurisme. Dit is een complex probleem en de aanpak ervan arbeidsintensief. Naast diverse intruders is echter ook opgevallen dat zendamateurs zichzelf ook niet altijd houden aan de voorwaarden die hun registratie stelt:

  1. Niet of onvoldoende vermelden van eigen (complete) roepletters
  2. Niet gebruiken van het NATO-spellingsalfabet
  3. Verbindingen maken met personen die hun roepletters niet noemen, deze ogenschijnlijk niet hebben of roepletters gebruiken die niet bestaan
  4. Muziekjes/geluidjes uitzenden tijdens een verbinding
  5. Onvoldoende ruimte laten aan deelnemers die zich inmelden
  6. Taalgebruik dat een zendamateur onwaardig is (niet verplicht, maar lokt sterke reacties uit)

Bovenstaande gedragingen wegen niet allemaal even zwaar, maar door dit gedrag ontstaat er een situatie die intruders en zendamateurs die regels minder belangrijk vinden een redelijke anonieme omgeving geeft om ‘hun ding’ te doen. Door het verbeteren van de etherdiscipline en het daardoor oppoetsen van de amateur-etiquette, wordt een radio-omgeving gecreëerd waar onjuist frequentiegebruik nadrukkelijker opvalt en daardoor makkelijker kan worden bestreden.

Om dat te bereiken zullen inspecteurs van AT, PI2NOS intensiever gaan monitoren en gele kaarten uitschrijven bij bovengenoemde gedragingen. Het doel hiervan is het radioverkeer op PI2NOS in lijn te brengen met de registratievoorwaarden, waardoor de voedingsbodem voor ongewenst gedrag en intruden wordt beperkt. Dit lijkt de makkelijkste weg en is dat ook, maar als het radioverkeer op PI2NOS volgens de regels gaat, dan wordt ongewenst gedrag van zendamateurs en illegale gebruikers voor een flink deel bemoeilijkt.

Doet AT dan niets meer aan intruders? Nee zeker niet. Juist in een dergelijke omgeving wordt het voor AT makkelijker om op te treden. Wel is daarbij de hulp van zendamateurs onontbeerlijk. Alleen als zendamateurs investeren in het vergaren van informatie door op de ingang van de repeater te luisteren wanneer er zaken misgaan en die informatie met elkaar en met ons delen, is er voldoende gerichte informatie om een goede kans te hebben om een illegale gebruiker te lokaliseren.

En dan? Wanneer AT een intruder kan lokaliseren zal zij met Strafrecht optreden. Dit betekent inbeslagneming van de gebruikte en andere aangesloten zendapparatuur en het opmaken van proces-verbaal. Mocht een radiozendamateur haar of zijn registratievoorwaarden overtreden dan zal met een gele kaart, en bij herhaling een rode kaart, worden opgetreden. Dit kan leiden tot een  bestuurlijke boete of een (tijdelijk) zendverbod.

Wij hopen dat zendamateurs samen het succes van PI2NOS dragen en deze oproep om het goede voorbeeld te geven ondersteunen. Samen kunnen we hier een verschil maken.

Afdeling Toezicht
Agentschap Telecom

Verslag 95e Amateuroverleg

95e AmateuroverlegOp 23 maart 2017 vond weer het Amateuroverleg plaats tussen de VERON, VRZA en Agentschap Telecom.

Het Amateuroverleg tussen VERON, VRZA en Agentschap Telecom is een constructief overleg tussen beide verenigingen en Agentschap Telecom. Tijdens dit overleg worden verschillende zaken besproken die de Nederlandse radioamateurs betreffen.

Enkele onderwerpen die deze keer besproken zijn:

  • Het onderzoeken van de mogelijkheden voor gedeeld gebruik van spectrum is onderdeel van het nieuwe nationale frequentiebeleid van EZ. De Pilot met ENG/OB gebruikers in de 2,3 – 2,4 GHz band loopt inmiddels een half jaar. De volgende stap is dat Defensie bij de pilot wordt aangesloten.
  • De lijst met aan zendamateurs uitgegeven roepnamen is niet meer te downloaden via de website van AT. Dit is vanwege privacy-redenen.
  • AT heeft, in samenwerking met de Stichting Radio Examens (SRE), een start gemaakt met het controleren van bestaande examenvragen en het opstellen van nieuwe vragen. Het gaat in eerste instantie om de vragen voor het N-examen.
  • AT heeft aan VERON en VRZA gevraagd om het pakket voor N-amateurs in zijn geheel te herijken en een compleet pakket voor te stellen waarvan de leden vinden dat het recht doet aan de mogelijkheden die N-amateurs zouden moeten hebben. Het voorstel moet breed gedragen worden door alle leden (zowel N als F).
  • Handhaving op gebruik van de 23 cm en 13 cm amateurband door video,- en audiozenders die zijn bevestigd aan bijvoorbeeld drones. Het gebruik van video- en audiozenders als ‘payload’ aan drones is aan het toenemen, door het feit dat drones meer gemeengoed worden. Deze video– en audiozenders worden blijkbaar ook gebruikt in de 23 en 13 centimeter amateurbanden. Het gebruik daarvan is alleen toegestaan met een vergunning of registratie.

Tot zover een korte samenvatting van enkele besproken punten.

Het volledige verslag van het 95e amateuroverleg is via onderstaande link te lezen en zal ook in Electron worden afgedrukt.

Verslag van het 95e Amateuroverleg

logo agentschap-telecom

Agentschap Telecom feedbackbijeenkomst over de website van AT

Agentschap Telecom heeft op 12 mei een feedbackbijeenkomst georganiseerd, waarbij 2 leden van beide verenigingen – VERON en VRZA – waren uitgenodigd. Het doel van deze bijeenkomst is om de radiozendamateurs als doelgroep te betrekken bij het vernieuwen van de website van Agentschap Telecom. Hieronder een verslag gemaakt door Agentschap Telecom over het verloop van deze feedbackbijeenkomst.

Van je doelgroep moet je het hebben

Onlangs hebben we een feedbacksessie georganiseerd voor radiozendamateurs over onze website. De representatieve groep radiozendamateurs was zeer gemotiveerd om samen met ons aan de slag te gaan. Het doel van de sessie is om de doelgroep bij het vernieuwen van de website van Agentschap Telecom te betrekken en te kijken hoe we samen de website kunnen verbeteren.

De radiozendamateurs bezoeken regelmatig onze website. Daarom is het zo zinvol om juist deze mensen te vragen wat zij nou van het onderdeel voor radiozendamateurs op onze website vinden. De aanwezige respondenten zijn allemaal al jaren actief als radiozendamateur en lid van de VERON (Vereniging voor Experimenteel Radio Onderzoek in Nederland) of VRZA (Vereniging van RadioZendAmateurs) en kennen agentschaptelecom.nl goed.

Op een locatie in Amersfoort zijn we in gesprek gegaan met deze mannen. We hebben ze gevraagd waar zij voor naar de website komen en wat ze van de site vinden. Ook hebben we ze een aantal opdrachten laten doen om erachter te komen wat beter kan en wat de belangrijkste onderwerpen zijn die ze op de website willen zien.

Tips en tops

Na de eerste vragenronde hebben we met behulp van de vragen ‘wat gaat goed’ en ‘wat kan beter’ inzicht gekregen in wat zij vinden dat goed gaat op onze website en wat nog verbeterd kan worden. Hier kwam bijvoorbeeld naar voren dat ze behoefte hebben aan informatie die up-to-date is, specifiek voor hen bedoeld is en kort en overzichtelijk is

Agentschap Telecom organiseerde feedbackbijeenkomstNa de lunch zijn we verder gegaan met het groeperen van onderwerpen die voor radiozendamateurs van belang zijn. We hebben ook gevraagd welke onderwerpen juist niet belangrijk voor ze zijn en welke onderwerpen ze niet op de website van het agentschap verwachten. Deze opdracht deden ze door middel van het rangschikken van kaarten met de onderwerpen (zie foto).

Preview nieuwe website

Als laatste hebben we een preview laten zien hoe de nieuwe lay-out van de website eruit kan gaan zien. Hier was de groep erg enthousiast over. Ze waren vooral enthousiast over de moderne look en het feit dat de website straks ook goed te bekijken is op een smartphone en tablet. We gaan nu alle input doornemen en bekijken hoe we deze kunnen verwerken. Op een later moment zullen we de uitwerking hiervan weer voorleggen aan de doelgroep.

Door het succes van deze sessie gaan we binnenkort nog een sessie houden met mensen die ons kunnen helpen met het websitegedeelte over scheepvaart.

Anouk Monté (eindredacteur website)
Wendy van Barneveld (coördinator Klantcontactcentrum)
Astrid Nijdam (communicatieadviseur)

60 m band

60 meter band 15 kHz en 15 W e.i.r.p.

Met ingang van 1 april 2017 wordt de Regeling gebruik van frequentieruimte met meldingsplicht voor de 60 meter band aangepast. Zo staat vermeld in de Staatcourant van 28 maart 2017.

60 m bandIn de Regeling gebruik van frequentieruimte met meldingsplicht 2015 was de 60 meter band van 5,350 tot 5,450 MHz aangewezen voor gebruik door de Amateurdienst op secundaire basis met een maximaal toegestaan zendvermogen van 100 Watt PEP.

World Radio Conference 2015

Op de World Radio Conference 2015 is afgesproken dat dit moet zijn: 5,351.5–5,366.5 MHz met een maximaal toegestaan zendvermogen van 15 Watt e.i.r.p. Daarmee is een wereldwijd geharmoniseerde secundaire allocatie voor de Amateurdienst aangewezen. Deze uitkomst van de WRC 2015 wordt door middel van onderhavige wijziging van de regeling geïmplementeerd.

Crossband en duplexverbindingen 6 meter en 4 meter band

In de regeling voor de frequentiebanden 50,45 – 52,0 en 70,0 – 70,5 MHz is een beperking opgenomen voor crossbandverbindingen en duplexverbindingen. Op verzoek van de landelijke verenigingen voor radiozendamateurs VERON en VRZA en met instemming van de primaire gebruiker, is besloten dat een beperking ten aanzien van crossband verbindingen hier niet langer nodig is, zodat deze beperking geschrapt kan worden. Onderhavige wijziging van de regeling strekt daartoe.

In werking treding

De aanpassingen van de 60 meter band, is het resultaat van een internationale afspraak die op de WRC 2015 is overeengekomen. Daar is afgesproken dat deze wijziging op 1 januari 2017 geïmplementeerd zou zijn. Deze datum is niet gehaald. Nederland is door een van de deelnemende landen formeel verzocht tot spoedige implementatie over te gaan. De internationale afspraak moet in nationale regelgeving worden geïmplementeerd. De wijzigingen voor de 6 meter en 4 meter band, met betrekking tot het doorhalen van het verbod op crossband-verbindingen, levert voordelen op voor radiozendamateurs en levert voor (andere) frequentiegebruikers geen nadelen op.

Alle details zijn te lezen in de Staatcourant van 28 maart 2017.

Nieuwe gedragslijn gepubliceerd door Agentschap Telecom

“Vergunningen radiozendamateurs”

Gedragslijn voor Agentschap Telecom bij de beoordeling van vergunningaanvragen voor het gebruik van radiozendamateurfrequenties.

De afgelopen 2 jaar heeft de VERON intensief met AT samengewerkt aan een nieuwe gedragslijn voor vergund frequentiegebruik door radiozendamateurs. Deze gedragslijn vervangt de beleidsnotitie uit 2013. Beter bekend onder de naam “Beleidsnotitie onbemand frequentiegebruik radiozendamateurs”.

Op 11 september 2014 is middels een dialoogsessie tussen de VERON, VRZA en Agentschap Telecom een aanvang gemaakt voor de vernieuwing van de beleidsnotitie. Hieruit zijn een aantal voorstellen gedaan, zoals langere looptijden voor complexe experimenten en meer techniek neutraal. Uitgangspunt daarbij is geweest dat de lasten voor de burger en/of de werklast van het agentschap niet toe mogen nemen.

De VERON heeft in het overleg met Agentschap Telecom gestreden voor de belangen van haar leden met als resultaat de nieuwe ‘Gedragslijn vergunningen radiozendamateurs’.

De meest opvallende zaken zijn;

  • Vergunningen worden zo veel mogelijk techniekneutraal verleend
  • Efficiëntere verdeling van beschikbare frequentieruimte
  • Meer ruimte voor digital voice op 70cm
  • Meerder repeaters mogelijk binnen een regio op beschikbaarheid van frequentieruimte
  • Vergunning mogelijk voor hogere zendvermogens (+6dB)

Het volledige document is beschikbaar op de website van het Agentschap:  Vergunnigen radiozendamateurs

Vergunningen die voor 1 april 2017 zijn uitgegeven worden naar aanleiding van de inwerkingtreding van deze gedragslijn niet gewijzigd.

Lijst roepletters radiozendamateurs

Agentschap Telecom stopt publicatie lijst roepletters radiozendamateurs

Roepletterlijst radiozendamateursHet Agentschap Telecom heeft de beslissing genomen om de roepletterlijst voor radiozendamateurs van haar website te verwijderen. Dit gebeurt zeer binnenkort, mogelijk begin volgende week al en wordt dan tevens met de volgende tekst op de AT-website bekend gemaakt:

“Het Agentschap Telecom publiceert geen overzicht met alle roepletters van radiozendamateurs meer. Dit omdat de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) hierop van toepassing is. Omdat u moet kunnen controleren of u verbinding maakt met een geregistreerde radiozendamateur/amateurstation moet u kunnen raadplegen of een bepaalde roepnaam is uitgegeven. Dit kan via de webapplicatie. Een lijst met alle roepletters is hiervoor niet meer nodig.”

31 euro

Jaarlijkse vergoeding registratie zendamateurs blijft 31 euro

Jaarlijkse vergoeding registratie zendamateurs in 2017 wederom 31 euroDe jaarlijkse vergoeding die het Agentschap Telecom (AT) voor 2017 in rekening brengt aan alle geregistreerde zendamateurs blijft 31 euro. Dat meldde het AT op 20 oktober 2016 op haar website.

Dit weekend lag er bij verschillende zendamateurs een brief van het AT in de brievenbus. Amateurs die hun registratie willen intrekken dienen dat te doen via het gebruikersregister op de website van AT. Dat kan nog tot 1 december 2016. Maar ook was een formulier en retour envelop bijgesloten om een automatische incasso aan het AT af te geven voor de jaarlijkse inning van de registratie vergoeding.

Bron: website Agentschap Telecom

logo agentschap-telecom

Intrekken registraties radiozendamateurs

Van het Agentschap Telecom ontvingen wij onderstaande informatie:

Intrekken registraties radiozendamateurs door Agentschap TelecomZoals u mogelijk inmiddels hebt gehoord heeft het agentschap vorige week in onze database een aantal registraties als beëindigd aangemerkt. Deze wijzigingen en publicaties daarover hebben tot vragen van radiozendamateurs geleid. Ik wil u daarom graag informeren over deze kwestie:

Vergoedingen vanaf 2016

Zoals tijdens Prinsjesdag 2015 bekend gemaakt is moet er per 1 januari 2016 betaald worden voor registraties (maritiem en zendamateurs). In september/oktober 2015 zijn alle registratiehouders daarvan op de hoogte gesteld middels een brief. Begin 2016 zijn de rekeningen verstuurd. In maart zijn er herinneringen verstuurd en in april de laatste betalingsverzoeken. Bij het laatste betalingsverzoek is melding gemaakt van het voornemen tot intrekking in geval van het uitblijven van de betaling.

Incasso

Een deel van de registratiehouders (waaronder meer dan 200 zendamateurs) heeft nog niet aan de betalingsverplichting voldaan. Agentschap Telecom heeft een incassobureau ingeschakeld om het verschuldigde bedrag alsnog te innen. De incassokosten die hiermee gepaard gaan zullen op de betreffende registratiehouders worden verhaald. Het incassobureau heeft inmiddels een aantal brieven verstuurd waarin de vordering is neergelegd.

Intrekkingsbesluiten

De registraties van de registratiehouders die nog niet aan hun betalingsverplichting hebben voldaan zullen worden ingetrokken. Grondslag voor de intrekking is artikel 6, vierde lid, van de Regeling gebruik van frequentieruimte met meldingsplicht 2015. Door een samenloop van omstandigheden zijn de betreffende registraties in onze database reeds als beëindigd aangemerkt, terwijl er nog geen intrekkingsbesluiten zijn verzonden. De betreffende registratiehouders ontvangen nog deze week een intrekkingsbesluit.

Gevolgen van de intrekking voor radiozendamateurs

radiozendamateurs waarvan de registratie wordt ingetrokken mogen niet langer gebruik maken van het frequentiespectrum. De roepnamen van deze radiozendamateurs vervallen en komen beschikbaar voor andere radiozendamateurs. Radiozendamateurs die een nieuwe registratie aanvragen moeten opnieuw een vergoeding betalen voor het resterende deel van 2016. Uiteraard zal ook de openstaande vordering, inclusief verhogingen en incassokosten, voldaan moeten worden. Er is geen garantie dat de dezelfde roepnaam kan worden verkregen.

Medewerker Agentschap Telecom ontvangt Vederprijs

Medewerker Agentschap Telecom ontvangt VederprijsOp woensdag 18 mei nam Ben Witvliet (PE5B), technisch specialist bij Agentschap Telecom de Vederprijs in ontvangst. Hij ontvangt deze prijs voor zijn promotieonderzoek naar noodcommunicatie dat hij uitvoerde op de Universiteit Twente. De Vederprijs wordt sinds 1929 jaarlijks uitgereikt ter bevordering van de ontwikkeling van de wetenschap en techniek op het gebied van radiocommunicatie.

Elk jaar reikt de Stichting Wetenschappelijk Radiofonds Veder de zogenaamde Vederprijs uit aan personen die een baanbrekende bijdrage hebben geleverd op het gebied van radio –en telecommunicatiewetenschap. Witvliet heeft in zijn promotieonderzoek gekeken of het mogelijk is om op grote afstand met elkaar te communiceren als alle netwerken wegvallen. Het gaat om gebieden waar geen telecommunicatie-infrastructuur is of gebieden waar de infrastructuur door een natuurramp is verwoest. Zijn promotieonderzoek laat zien dat de natuur ons een alternatief biedt. Met behulp van Near Vertical Incidence Skywave (NVIS), is het mogelijk om snel en eenvoudig een doeltreffend communicatienetwerk te realiseren dat een gebied van 400 bij 400 km bestrijkt.

Ben Witvliet ontvangt de Vederprijs van Françoise Kosters, voorzitter van het Vederfonds
De Stichting Wetenschappelijk Radiofonds Veder laat weten: “Ben Witvliet heeft uniek experimenteel werk verricht op het gebied van radio propagatie op HF, via verticaal opgestraalde golven (NVIS).

Lees het bericht op de website van het AT.

amateursatelliet

Agentschap Telecom verleent drie vergunningen voor ruimtevaartactiviteiten

Funcube-satelliet, ruimtevaartOp 31 maart heeft Agentschap Telecom aan ISIS BV, TU Delft en Stichting AMSAT-NL vergunningen verleend in het kader van de Wet ruimtevaart-activiteiten. Met deze vergunningen mogen de drie Nederlandse organisaties vanuit Nederland ruimtevaartactiviteiten verrichten voor hun ongeleide (kleine) satellieten.

Uitbreiding van de wet ruimtevaart-activiteiten

Op 1 juli 2015 trad de uitbreiding van de Wet ruimtevaartactiviteiten voor het beheren van ongeleide satellieten in werking. Voor ISIS BV, TU Delft en Stichting AMSAT-NL betekent dit zij vanaf 1 april 2016 moeten beschikken over een vergunning om ruimtevaartactiviteiten vanuit Nederland voor hun ongeleide (kleine) satellieten te mogen verrichten.

Een belangrijk onderdeel van het vergunningverleningsproces is het auditen van de vergunningaanvragers. Uit de auditrapporten van Agentschap Telecom blijkt dat deze drie Nederlandse organisaties voldoen aan de financiële, verzekeringstechnische en ruimtevaarttechnische eisen die in de wet zijn gesteld.

Belangstelling

In Nederland neemt het belang van kleine satellieten toe. Deze satellieten zijn relatief goedkoop en kunnen relatief gemakkelijk en snel gebouwd en gelanceerd worden. De verwachting is dat het aantal ongeleide satelliettoepassingen vanuit Nederland de komende jaren zal toenemen.

Voor meer informatie: http://www.agentschaptelecom.nl/actueel/nieuws/2016/agentschap-telecom-verleent-drie-vergunningen-voor-ruimtevaartactiviteiten