Agentschap Telecom over toezicht op gebruikers van PI2NOS

De bovenregionale repeater PI2NOS is technisch een groot succes en daar maken veel zendamateurs dagelijks met heel veel plezier gebruik van. Dit succes heeft helaas ook een keerzijde.

Agentschap Telecom (AT) heeft sinds het in gebruik nemen van PI2NOS regelmatig meldingen van zendamateurs ontvangen over gedragsproblematiek, intruders, gebruikers zonder roepletters, bewuste verstoringen en nog andere vormen van ongewenst gebruik. Deze zaken leiden tot irritatie en bij tijd en wijle verminderde bruikbaarheid van dit bovenregionale relaisstation. In 2017 zijn er nu negen meldingen over deze problemen gedaan. Dit is voor AT een situatie die dit experiment niet ten goede komt.

In de afgelopen periode heeft AT op meerdere momenten meegeluisterd en er gaat gelukkig ook heel veel goed. Maar er doen zich zo nu en dan zaken voor die weinig of niets te maken hebben met het zendamateurisme. Dit is een complex probleem en de aanpak ervan arbeidsintensief. Naast diverse intruders is echter ook opgevallen dat zendamateurs zichzelf ook niet altijd houden aan de voorwaarden die hun registratie stelt:

  1. Niet of onvoldoende vermelden van eigen (complete) roepletters
  2. Niet gebruiken van het NATO-spellingsalfabet
  3. Verbindingen maken met personen die hun roepletters niet noemen, deze ogenschijnlijk niet hebben of roepletters gebruiken die niet bestaan
  4. Muziekjes/geluidjes uitzenden tijdens een verbinding
  5. Onvoldoende ruimte laten aan deelnemers die zich inmelden
  6. Taalgebruik dat een zendamateur onwaardig is (niet verplicht, maar lokt sterke reacties uit)

Bovenstaande gedragingen wegen niet allemaal even zwaar, maar door dit gedrag ontstaat er een situatie die intruders en zendamateurs die regels minder belangrijk vinden een redelijke anonieme omgeving geeft om ‘hun ding’ te doen. Door het verbeteren van de etherdiscipline en het daardoor oppoetsen van de amateur-etiquette, wordt een radio-omgeving gecreëerd waar onjuist frequentiegebruik nadrukkelijker opvalt en daardoor makkelijker kan worden bestreden.

Om dat te bereiken zullen inspecteurs van AT, PI2NOS intensiever gaan monitoren en gele kaarten uitschrijven bij bovengenoemde gedragingen. Het doel hiervan is het radioverkeer op PI2NOS in lijn te brengen met de registratievoorwaarden, waardoor de voedingsbodem voor ongewenst gedrag en intruden wordt beperkt. Dit lijkt de makkelijkste weg en is dat ook, maar als het radioverkeer op PI2NOS volgens de regels gaat, dan wordt ongewenst gedrag van zendamateurs en illegale gebruikers voor een flink deel bemoeilijkt.

Doet AT dan niets meer aan intruders? Nee zeker niet. Juist in een dergelijke omgeving wordt het voor AT makkelijker om op te treden. Wel is daarbij de hulp van zendamateurs onontbeerlijk. Alleen als zendamateurs investeren in het vergaren van informatie door op de ingang van de repeater te luisteren wanneer er zaken misgaan en die informatie met elkaar en met ons delen, is er voldoende gerichte informatie om een goede kans te hebben om een illegale gebruiker te lokaliseren.

En dan? Wanneer AT een intruder kan lokaliseren zal zij met Strafrecht optreden. Dit betekent inbeslagneming van de gebruikte en andere aangesloten zendapparatuur en het opmaken van proces-verbaal. Mocht een radiozendamateur haar of zijn registratievoorwaarden overtreden dan zal met een gele kaart, en bij herhaling een rode kaart, worden opgetreden. Dit kan leiden tot een  bestuurlijke boete of een (tijdelijk) zendverbod.

Wij hopen dat zendamateurs samen het succes van PI2NOS dragen en deze oproep om het goede voorbeeld te geven ondersteunen. Samen kunnen we hier een verschil maken.

Afdeling Toezicht
Agentschap Telecom