Het hoofdbestuur stuurt brief over beëindiging registratie frequentieruimte

Op 29 maart 2014 heeft Bram van den Berg, PBØAOK, namens het VERON hoofdbestuur deze brief geschreven aan het Agentschap Telecom:

Geachte heer Van Duijvenvoorde,

In het amateuroverleg van 19 maart jl. is bij monde van de voorzitter van dat overleg aan beide verenigingen van radiozendamateurs medegedeeld, dat het Agentschap Telecom voornemens is om de Nederlandse registratie van radiozendamateurs die zich in het buitenland hebben gevestigd, te beëindigen en uit het gebruikersregister te verwijderen.
Overigens is deze maatregel reeds enkele dagen voor genoemd overleg door het agentschap ten uitvoer gelegd, zodat op 19 maart niet meer van een voornemen kon worden gesproken.

Uit de brief die aan meerdere in het buitenland wonende zendamateurs is gezonden, is ons gebleken dat het Agentschap Telecom de wettelijke basis voor haar besluit ontleent aan het abusievelijk genoemde, maar niet bestaande artikel 5:7 van de Regeling gebruik van frequentieruimte zonder vergunning 2008.
Het in dit verband bedoelde artikel 7 lid 5 van deze regeling vereist echter niet dat betrokkene voor het verkrijgen en behouden van een Nederlandse registratie als radiozendamateur ook Nederlands ingezetene dient te zijn.
Ook het door Agentschap Telecom gehanteerde criterium “in hoofdzaak”, kennelijk bedoeld als poging om de besluiten onder de regeling te wringen, vindt geen basis in het artikel, dat geen bepaling bevat omtrent de mate en perioden waarin minimaal gebruik zou dienen te worden gemaakt van frequentieruimte.
Dit betekent naar ons oordeel dat het Agentschap Telecom artikel 7 lid 5 van de Regeling gebruik van frequentieruimte zonder vergunning 2008 onjuist interpreteert en vervolgens onjuist toepast. De interpretatie van het agentschap strijdt met hetgeen door onze Minister is bedoeld.

Verder blijkt uit genoemde brief niet welk algemeen belang het agentschap met deze maatregel beoogt te dienen, dan wel welke andere motieven aan het besluit ten grondslag liggen.

De voor vele belanghebbenden verstrekkende nadelige gevolgen zijn onevenredig groot in verhouding tot de met het besluit te dienen doelen.
Met de tenuitvoerlegging van het besluit handelt Agentschap Telecom daarmee tevens in strijd met artikel 3:4 lid 2 van de Algemene wet bestuursrecht.

Noch de Telecommunicatiewet, noch de daarop gebaseerde Regeling gebruik van frequentieruimte zonder vergunning 2008, bevat enige bepaling op grond waarvan een in het buitenland woonachtige persoon, in het bezit van een Nederlandse registratie als radiozendamateur, niet in het gebruikersregister opgenomen zou kunnen zijn.

Er bestaat daarom geen wettelijke grond voor het besluit, zoals dat door het Agentschap Telecom als bestuursorgaan is genomen. Het besluit is daarmee onrechtmatig.

Reden waarom wij u met klem verzoeken om dit besluit ongedaan te maken, bij gebreke waarvan wij ons nadere actie voorbehouden.

Hoogachtend,

namens het hoofdbestuur van de VERON en het bestuur van de VRZA,

Bram van den Berg, PBØAOK

i.a.a. VRZA, Ron Goossen, PBØANL